工業機器人作為《中國制造2025》的重點發展領域之一，是智能化、數字化技術、工業4.0的主要代表，是實現智能制造的關鍵裝置，是衡量一個國家制造業水平和核心競爭力的重要標志。大力發展機器人產業，對于打造中國制造新優勢，推動工業轉型升級，加快制造強國建設，改善人民生活水平具有重要意義。
近年來，在政策推動以及勞動力成本上升、人口老齡化加劇、制造業轉型升級等多重因素影響下，我國機器人產業快速發展、市場需求高速增長。自2013年起，我國已成為全球第一大工業機器人市場。2010-2015年我國工業機器人市場銷量以年均35.5%的速度增長，2015年工業機器人市場銷量達到6.8萬臺，占全球銷量比重超過1/4。根據中國機器人產業聯盟(CRIA)最新統計數據，得益于相關政策的扶持和傳統產業轉型升級的拉動，2015年國產工業機器人銷量繼續增長，全年累計銷售22257臺，實際銷量比上年增長31.3%。
與此同時，服務機器人市場也開始迅速增長，清潔機器人以每年倍增的速度在普及，家庭娛樂用無人機在國內越來越受到歡迎，兩輪平衡車性價比明顯提高并逐漸被國內用戶所接受，骨科機器人、膠囊機器人等代表性產品也已經在一些大中型城市的醫院開展常規臨床應用。從機器人應用密度來看，相對于工業發達國家，未來我國機器人市場仍有很大的擴展空間。預計到2020年，我國自主品牌工業機器人年產量將達到10萬臺，服務機器人年銷售收入有望超過300億元。
在市場迅速增長的同時，我國機器人在技術攻關和設計水平上有了長足的進步。國內很多大學和研究機構開展了大量工作，在機構、驅動和控制等方面取得了豐富成果，為我國機器人產業的發展奠定了技術基礎。我國機器人產業體系正在逐步形成：工業機器人及關鍵零部件生產企業技術水平不斷提升，產業化能力不斷增強;部分系統集成商已具備較強的競爭優勢;一批優秀的服務機器人企業不斷涌現，在某些領域已進入世界領先行列。
雖然我國機器人產業已經取得了明顯進步，但與工業發達國家相比，還存在技術創新能力薄弱、關鍵零部件依賴進口、高端產品質量可靠性低、標準認證體系不健全、試驗檢測手段落后、推廣應用困難、企業市場競爭力弱等一系列問題，制約產業健康快速發展。針對上述問題，《規劃》提出了“兩突破”、“三提升”的指導思想，即“實現機器人關鍵零部件和高端產品的重大突破，實現機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業競爭力的大幅提升?！辈⑨槍ι鲜鰡栴}，提出了多項具有針對性和可操作性的重點任務，這些重點任務將是我國機器人產業未來五年的重點工作內容。
